НовостиУправление в сфере проектов социального воздействия и оценка социальных эффектов

Управление в сфере проектов социального воздействия и оценка социальных эффектов

15-16 апреля 2024 г. Совет по профессиональным квалификациям в сфере управления и права (далее – СПК УП, Председатель СПК УП А.Д. Жуков, Первый заместитель Председателя Государственной Думы, заместитель руководителя фракции Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ») и Фонд региональных социальных программ «Наше будущее» (далее – Фонд) провели круглые столы по теме «Управление в сфере проектов социального воздействия и оценка социальных эффектов: новые профессии и перспективы развития профессиональных квалификаций».

В рамках профессионально-общественного обсуждения профстандарта «Специалист по управлению проектами социального воздействия, мониторингу, контролю и оценке социальных эффектов деятельности предприятий» были представлены источники для выделения новых профессий в сфере социальных инвестиций, методология формирования обобщённых трудовых функций, требований к знаниям и умениям специалистов в области управления проектами социального воздействия.

Приветственное слово Заместителя Председателя СПК УП, руководителя Комиссии по управлению Мясоедова Сергея Павловича (кандидат экономических наук, доктор социологических наук, профессор, проректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС, Президент Российской ассоциации бизнес-образования (РАБО)) было посвящено темам трансформации экономики России в направлении создания социальных эффектов, масштабности проектной деятельности в стране, определяющими новые вызовы в сфере управления. Роль профессионального высшего образования в развитии сферы социальных инвестиций и оценки социальных эффектов может быть реализована в полном объёме только при активном взаимодействии всех заинтересованных сторон рынка труда: от профессиональных стандартов по группе 38.00.00 ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ (сфера полномочий СПК УП в национальной системе квалификаций) зависит обновление качественного содержания ФГОСов и ПООП по направлениям ВО/ДПО.

Жигулина Юлия Анатольевна, Исполнительный директор Фонд региональных социальных программ «Наше будущее» (кандидат экономических наук, степень МВА, Руководитель подгруппы СПК УП по разработке ПС «Специалист по управлению проектами социального воздействия, мониторингу, контролю и оценке социальных эффектов деятельности организаций») в докладе «Актуальность развития сферы социальных инвестиций в России: кадры решают всё» представила исследования Фонда, проведённые в 2023 году совместно с СПК УП по направлению социальных инвестиций в России, которое позволило выявить как нормативно-методические ресурсы для нового уровня взаимодействия государства, частных инвесторов, организаций в разных областях экономики, так и кадровые дефициты рынка труда в части руководителей проектов социального воздействия и специалистов по оценке социальных эффектов, сдерживающие масштабирование проектной деятельности в части социальных инвестиций с государственной поддержкой. Высокая оценка проектов социального воздействия Российской Федерации на международном уровне в Отчёте об устойчивом развитии G20 за 2023 год, представленная в Делийской повестке, формирует дальнейшие задачи развития направления методологии, сформулированной в Постановлении Правительства РФ от 21 ноября 2019 г. №1491 «Об организации проведения субъектами Российской Федерации в 2019 — 2024 годах пилотной апробации проектов социального воздействия». Разработка профстандарта стала закономерным продолжением работы всех участников пилотной апробации, что было отмечено и поддержано комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Малое и среднее предпринимательство», Совета по развитию социальных инноваций субъектов Российской Федерации при Совете Федерации Федерального Собрания РФ.

Переверзева Елена Игоревна, ответственный секретарь СПК УП (кандидат химических наук, преподаватель МВА, профессор МИРБИС) и Епихина Светлана Борисовна (методолог СПК УП, член СПК в области управления персоналом, член Комитета по кадрам и вознаграждениям Совета директоров АО «ВЦИОМ») представили результаты научно-исследовательской работы и методических разработок, ставших фундаментом по созданию содержательной части описания новой профессии «Специалист по управлению проектами социального воздействия, мониторингу, контролю и оценке социальных эффектов деятельности предприятий» в рамках Национальной системы квалификаций Российской Федерации.

Ольховский Роман Михайлович, советник Министра спорта Российской Федерации, член Общественного совета при Минспорте России, заместитель председателя межведомственной рабочей группы по совершенствованию механизмов участия негосударственных организаций в развитии физической культуры и спорта отметил в своём выступлении растущий запрос на кадры со стороны всех участников рынка социальных инвестиций. Он представил краткий обзор реакции представителей спортивной отрасли на профессионально-общественное обсуждение профстандарта «Специалист по управлению проектами социального воздействия, мониторингу, контролю и оценке социальных эффектов деятельности предприятий», прошедшее 11 апреля 2024 г. на дискуссионной панели «Социальные эффекты проектов в сфере физической культуры и спорта» в рамках форума «Мы вместе. Спорт». Все спикеры и участники единодушно подчеркивали главный сдерживающий рост социальных инвестиций фактор: от квалификации всех участников и руководителей проектов социального воздействия зависит рост социальных эффектов, конечная эффективность всех инвестиций в улучшение качества жизни граждан Российской Федерации.

Грибанова Галина Исааковна (доктор социологических наук, профессор, Санкт-Петербургский государственный университет) в рамках обсуждения представленного профстандарта подчеркнула, что при создании профстандарта был учтён международный опыт развития профессий и специальностей в сфере социальных инвестиций. Однако методология Постановления Правительства РФ от 21 ноября 2019 г. №1491 «Об организации проведения субъектами Российской Федерации в 2019 — 2024 годах пилотной апробации проектов социального воздействия» позволяет более точно определить границы трудовых функций, что позволит в дальнейшем создать рамку квалификаций в отрасли социального управления. Михальченкова Наталья Алексеевна (кандидат экономических наук, доктор политических наук, профессор кафедры ФГБОУ ВО «РГСУ», заведующий лабораторией развития высшего образования ФГБУ «Российская академия образования») отметила растущий спрос региональных и муниципальных секторов управления на специалистов по управлению проектами социального воздействия, развитие региональных рынков труда в России в сфере социальных инвестиций. Ценность разработки профстандарта на основе нормативно-правового источника РФ в том, что его правоприменение для всех заинтересованных сторон становится максимально прозрачным. Добровольность применения профстандарта позволяет выстраивать различные сценарии его внедрения в развитие сектора новых профессий, формировать системы профподготовки и переподготовки специалистов по оценке социальных эффектов, создавать новые карьерные возможности для экспертов, принимающих участие в грантовых конкурсных комиссиях.

Участники круглых столов, представители ФОИВ, СПК, работодателей, вузов, профессиональных сообществ обсудили ключевые вопросы содержания профстандарта «Специалист по управлению проектами социального воздействия, мониторингу, контролю и оценке социальных эффектов деятельности предприятий»:

  • Сопряжение ПС с классификаторами и справочниками (ОКВЭД, ЕКС, ОКПДТР, ОКЗ и другие);
  • Требования к стажу для ОТФ профстандарта;
  • Уровни квалификации (от 6 до 8);
  • Формулировки знаний и умений;
  • Сопряжение с действующими практиками описания методологии управления проектами (в том числе, российский ГОСТ Р ИСО 21500-2023 Управление проектами, программами и портфелями проектов. Контекст и основные понятия, ГОСТ Р 54869-2011 Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом, ГОСТ Р ИСО 21503-2023 Управление проектами, программами и портфелями проектов. Руководство по управлению программой, ГОСТ Р ИСО 21504-2016 Управление проектами, программами и портфелем проектов. Руководство по управлению портфелем проектов и другие аналоги).

СПК УП и Фонд «Наше будущее» благодарят всех, кто принимает активное участие в профессионально-общественном обсуждении профстандарта, просим направлять ваши предложения и замечания в адрес СПК spk@nasdobr.ru.

Приглашаем всех представителей НСК РФ и сферы социальных инвестиций регистрироваться для участия в профессионально-общественном обсуждении. Все заинтересованные эксперты и организации могут заполнить Анкету для участия в работе над ПС (https://forms.yandex.ru/cloud/65f1e68c2530c24aaa414770/).